Ministerstvo práce a sociálních věcí začne chystat tendr, který může vyvolat kontroverze. Na schválení čeká v Senátu novela zákona o sociálních službách, která pověří ministerstvo vypsáním výběrového řízení na poskytovatele poukázek na sociální péči do konce března příštího roku. Zdánlivě nepříliš důležitý tendr může mít klíčový význam.
„V oblasti sociálních benefitů je to naprosto zásadní zakázka,“ potvrzuje ředitel jednoho z nejvýznamnějších provozovatelů poukázkových systémů Accor Services Pavel Holomek. Poslanecká sněmovna v polovině května odhlasovala, že poukázky -které mají zabránit zneužívání sociálních dávek například na nákup alkoholu či v loteriích - má poskytovat pouze jedna firma. Ta by měla v budoucnosti vydávat poukázky v hodnotě zhruba 1,25 miliardy korun za rok. Z čistě finančního hlediska tendr nepatří k principiálním, shodují se poskytovatelé stravenkových systémů. „Marže poskytovatele by byla zhruba dvě až tři procenta,“ vysvětluje ředitel společnosti Le Cheque Déjeuner David Rýc.
Vítěz tendru však může získat výrazný náskok před konkurenty pro budoucí státní zakázky na výplatu sociálních dávek, které stát plánuje. „Záměrem státu je rozšiřovat bezhotovostní plnění dávek, u kterých hrozí jejich zneužívání... v budoucnosti by se tento systém mohl rozšířit například na výplaty přídavků na děti,“ potvrdil bývalý ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas.
Podle několika zdrojů obeznámených s trhem provozovatelů poukázkových systémů by státní sázka pouze na jednoho poskytovatele sociálních měla být výhodná pro lídra trhu, Sodexo Pass. Firma to však odmítá. „Toto jsou pouze spekulace,“ říká ředitel pro rozvoj Karel Pelán. ,,Jsme jednou z několika firem, které realizují poukázkové systémy.“
Právo volby by měly mít kraje
Nečas spekulace o tendru „šitém na míru“ Sodexu Pass popírá. Plánované vytvoření monopolního prostředí obhajuje tím, že „státní dávky by měly být vypláceny stejným způsobem a technologií“. „V Česku je nyní více než 200 obcí s rozšířenou působností a hrozilo by, že k výplatě příspěvků na sociální péči by bylo využíváno desítek rozdílných systémů,“ vysvětlil Nečas.
Zástupci ostatních dominantních poukázkových firem v Česku s výjimkou Sodexa Pass však tvrdí, že by decentralizace poskytování poukázek prospěla. „Rozumnější by bylo umožnit alespoň krajům zvolit si vlastního dodavatele. Zastoupení poukázkových firem v jednotlivých krajích není rovnoměrné,“ řekl ředitel Exit Group Vladimír Filip.
Argumentem státu pro monopolizaci výplat sociálních poukázek budou argumenty o zjednodušení systému, říká ředitel Le Cheque Déjeuner Rýc. „Avšak nejjednodušší systém z pohledu státu nemusí být nejideálnější. Když dáte 80letému člověku do ruky čipovou kartu, kterou v životě neviděl, tak to ideální řešení určitě není,“ doplňuje Holomek z Accor Services. Holomek zdůraznil, že konkurenční prostředí by urychlilo i rozvoj nově vznikající služby. „Prostor by měli dostat i menší hráči v regionech,“ připustil Holomek.
„V oblasti sociálních benefitů je to naprosto zásadní zakázka,“ potvrzuje ředitel jednoho z nejvýznamnějších provozovatelů poukázkových systémů Accor Services Pavel Holomek. Poslanecká sněmovna v polovině května odhlasovala, že poukázky -které mají zabránit zneužívání sociálních dávek například na nákup alkoholu či v loteriích - má poskytovat pouze jedna firma. Ta by měla v budoucnosti vydávat poukázky v hodnotě zhruba 1,25 miliardy korun za rok. Z čistě finančního hlediska tendr nepatří k principiálním, shodují se poskytovatelé stravenkových systémů. „Marže poskytovatele by byla zhruba dvě až tři procenta,“ vysvětluje ředitel společnosti Le Cheque Déjeuner David Rýc.
Vítěz tendru však může získat výrazný náskok před konkurenty pro budoucí státní zakázky na výplatu sociálních dávek, které stát plánuje. „Záměrem státu je rozšiřovat bezhotovostní plnění dávek, u kterých hrozí jejich zneužívání... v budoucnosti by se tento systém mohl rozšířit například na výplaty přídavků na děti,“ potvrdil bývalý ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas.
Podle několika zdrojů obeznámených s trhem provozovatelů poukázkových systémů by státní sázka pouze na jednoho poskytovatele sociálních měla být výhodná pro lídra trhu, Sodexo Pass. Firma to však odmítá. „Toto jsou pouze spekulace,“ říká ředitel pro rozvoj Karel Pelán. ,,Jsme jednou z několika firem, které realizují poukázkové systémy.“
Právo volby by měly mít kraje
Nečas spekulace o tendru „šitém na míru“ Sodexu Pass popírá. Plánované vytvoření monopolního prostředí obhajuje tím, že „státní dávky by měly být vypláceny stejným způsobem a technologií“. „V Česku je nyní více než 200 obcí s rozšířenou působností a hrozilo by, že k výplatě příspěvků na sociální péči by bylo využíváno desítek rozdílných systémů,“ vysvětlil Nečas.
Zástupci ostatních dominantních poukázkových firem v Česku s výjimkou Sodexa Pass však tvrdí, že by decentralizace poskytování poukázek prospěla. „Rozumnější by bylo umožnit alespoň krajům zvolit si vlastního dodavatele. Zastoupení poukázkových firem v jednotlivých krajích není rovnoměrné,“ řekl ředitel Exit Group Vladimír Filip.
Argumentem státu pro monopolizaci výplat sociálních poukázek budou argumenty o zjednodušení systému, říká ředitel Le Cheque Déjeuner Rýc. „Avšak nejjednodušší systém z pohledu státu nemusí být nejideálnější. Když dáte 80letému člověku do ruky čipovou kartu, kterou v životě neviděl, tak to ideální řešení určitě není,“ doplňuje Holomek z Accor Services. Holomek zdůraznil, že konkurenční prostředí by urychlilo i rozvoj nově vznikající služby. „Prostor by měli dostat i menší hráči v regionech,“ připustil Holomek.