Základem návrhu EK je vznik dvou celoevropských orgánů, které by měly vylepšit regulaci a monitoring finančních trhů v unii. Důležitější z nich, ESRC (European Systemic Risk Council), mají ho tvořit centrální bankéři z jednotlivých členských států a národní regulátoři. Jeho úloha bude především monitorovací a varování Unie před případnými riziky na finančním trhu.
Druhým orgánem má být takzvaná ESFS (European System of Financial Supervisors). Úkolem této instituce bude zlepšit dohled nad finančními skupinami, které podnikají na území několika členských států EU, ale každá z jejich částí spadá pod jiný národní dohled a regulaci.
Lepší dohled na přeshraničními finančními trhy je klíčový z ekonomického i etického hlediska. Dnešní komisní návrh by měl pomoci k obnově důvěry a měl by EU chránit před dalšími krizemi," řekl novinářům předseda Evropské komise José Barroso.
Česko nechce přijít o možnost kontrolovat svoje banky
Otázkou ovšem zůstává. jak se návrh změní během následujících jednání. "Kamenem úrazu" by mohla být především snaha posílení přeshraniční regulace. Některé státy přitom proti podobným principům v minulosti protestovali a patřila mezi ně i Česká republika. Její finanční sektor je totiž tvořen téměř výhradně bankami se zahraniční účastí a ministerstvo financí se v minulosti obávalo, že podobná reforma by mohla vést ke ztrátě pravomocí České národní banky či právě MF na úkor celounijních institucí.
Ke vzniku jednotného evropského regulátora má nicméně nový návrh EK ještě daleko, přestože po jeho vzniku volají někteří evropští politici. "V tuto chvíli není realistické, že by desítky tisíc finančních institucí mohly být regulovány na celoevropské úrovni. Pro přeshraniční instituce by přesun odpovědnosti za dohled na úroveň EU znamenal i vysoké administrativní náklady, což rovněž není realistické," uvedla EK v tiskové zprávě.
Návrh komise, který nyní ještě čeká dlouhá cesta ke schválení členskými státy a Evropským parlamentem, vychází z takzvané Larosierovy zprávy, kterou nedávno představili finanční experti vybraní právě EK. Celou skupinu vedl právě bývalý šéf Mezinárodního měnového fondu Jacques de Larosier.
