23. února 2017 9:50 Lidovky.cz > Byznys > Doprava

České dráhy nebudou vyloučené z tendrů. Poslanci odvrací hrozbu změnou zákona

  • Poslat
  • Tisk
  • Redakce
  • 0Diskuse
Vlak Českých drah RegioPanter na trati mezi Studénkou a Mošnovem. | na serveru Lidovky.cz | aktuální zprávy Vlak Českých drah RegioPanter na trati mezi Studénkou a Mošnovem. | foto: ČTK

PRAHA Nepříjemná hrozba, že České dráhy kvůli formalitě budou vyloučené ze soutěží o vlakové spoje, se pomalu rozplývá. Poslanci ve čtvrtek dopoledne v prvním čtení schválili novelu zákona o veřejných zakázkách, která tomuto dopravci a dalším státním podnikům uděluje výjimku.

Problém spočívá v tom, že České dráhy mají jiný druh akcií, než vyžaduje nový zákon o veřejných zakázkách, který platí od loňského října. Z toho důvodu se nesmí účastnit soutěží o regionální ani rychlíkové trati. Zadavatelé je můžou vyloučit.

„Tuto novelu schválila sněmovna v prvním čtení. Rozšiřuje výjimku ze zaknihovaných akcií také na státní podniky, tedy i České dráhy,“ řekl pro Lidovky.cz ministr dopravy Dan Ťok, který v poslanecké sněmovně změnu inicioval. Pro bylo 89 poslanců, proti jeden.

Ještě před koncem loňského roku vytvořil Ťokův resort změnu, pod níž se následně začali podepisovat poslanci. Nyní je na dobré cestě ke schválení, protože v tomto případě nejde o politické téma. Zákon nyní poputuje do Senátu, kde bude zařazen pravděpodobně na schůzi na přelomu března a dubna.

Je sice jasné, že České dráhy plně vlastní stát, nicméně podle právních rozborů i názoru ministerstva pro místní rozvoj by měly být ČD ze všech soutěží vyloučeny.

O co jde: nešťastně sepsané paragrafy a zřejmě i podcenění tvorby zákona způsobilo, že státní dopravce nemá žádnou výjimku z daného pravidla. Účastník veřejné zakázky musí mít takzvané zaknihované akcie (zanesené v registru jako záznam), nikoliv akcie v listinné podobě, jako je tomu u Českých drah. Ty navíc nemůžou akcie nechat zaknihovat – neumožňuje jim to zákon o Českých drahách.

Skutečné riziko

Toto opatření mělo zajistit, aby se veřejných zakázek nemohly účastnit firmy s nejasným majetkovým původem. Zákon však nechtěně lapil i státní podniky.

Že nešlo o pouhou formalitu, dokládají dvě varování. První z nich dostaly České dráhy od externích právníků, kteří jim v listopadu předložili zhodnocení stavu celé věci.

„Podle uvedených zákonů má objednatel veřejných služeb, tj. kraj i stát, novou povinnost vyloučit z nabídkového řízení vybraného dopravce, pokud nemá zaknihované akcie,“ stojí v právním rozboru vytvořeném minulý rok pro České dráhy, který mají Lidovky.cz k dispozici.

Následně tyto závěry potvrdilo i ministerstvo pro místní rozvoj jakožto garant zakázkového zákona. Podle jeho vyjádření nedostalo v průběhu jeho tvorby od ministerstva dopravy ani Českých drah žádné připomínky. Výjimky pro státního dopravce resort nepřipustil.

  • 0Diskuse


Michal Pavec

Autor

Michal Pavecmichal.pavec@lidovky.czČlánky


REGISTRACE NA SERVERU LIDOVKY.CZ, NEVIDITELNÉM PSU A ČESKÉ POZICI

SMS Registrace

Diskuse LN jsou pouze pro diskutéry, kteří se vyjadřují slušně a neporušují zákon ani dobré mravy. Registrace je platná i pro servery Neviditelný pes a Česká pozice. více Přestupek znamená vyřazení Vašeho telefonního čísla z registrace a vyřazený diskutér se již nemůže přihlásit ani registrovat pod stejným tel. číslem. Chráníme tak naše čtenáře a otevíráme prostor pro kultivovanou diskusi.
Viz Pravidla diskusí. schovat

Jak postupovat

1. Zašlete SMS ve tvaru LIDOVKY REG na číslo 900 11 07. Cena SMS za registraci je 7 Kč. Přijde Vám potvrzující SMS s heslem.

2. Vyplňte fomulář, po odeslání registrace můžete ihned diskutovat

Tel. číslo = login,
formát "+420 xxx xxx xxx"
Kód ze SMS je rovněž heslo
Vaše příspěvky budou označeny Vaším jménem, např. K. Novák.
* Nepovinný.
Odesláním souhlasíte s Pravidly diskusí.

Najdete na Lidovky.cz