Původní pirátskou předlohu dolní komora celkově upravila podle pozměňovacího návrhu Adama Kalouse z hnutí ANO. Návrh ruší výjimku ze zveřejňování smluv například pro státní nebo polostátní firmy, jejichž cenné papíry se obchodují na burze. Tyto společnosti by ale nemusely zveřejňovat smlouvy uzavřené v běžném obchodním styku. Kalous uvedl, že půjde také o České dráhy, Čepro, ČD Cargo nebo Pražskou plynárenskou.
Pro České dráhy, potažmo ČD Cargo, by to podle mluvčího Petra Šťáhlavského nemělo znamenat problém. „České dráhy samozřejmě průběžně sledují legislativní proces. A nabude-li nová právní úprava účinnosti, jsme připraveni se jí řídit stejně tak, jako u právní úpravy stávající,“ podotkl. Postup podle platné legislativy deklaroval i ČEZ.
Už zavedený mírnější režim míří obecně na firmy, které nejsou veřejnými zadavateli a mají průmyslovou nebo obchodní povahu. Piráti naopak chtěli svou novelou tento změkčený režim zcela zrušit.
Jaderný megatendr: Babiš odmítl vládní garanci, chce s ČEZ smlouvu |
Státní podniky spadající pod ministerstvo obrany podle další Kalousovy schválené úpravy nově nebudou muset zveřejňovat smlouvy, které se týkají zajišťování obrany Česka. Nadále ale bude možné žádat o tyto smlouvy podle zákona o svobodném přístupu k informacím, jejich úplně znepřístupnění dolní komora zamítla.
Pirátští poslanci původně chtěli novelou rozšířit informační zákon tak, aby pod něj spadaly společnosti s většinovým nebo rozhodujícím vlivem státu, krajů a obcí. Zápis o této skutečnosti by byl přístupný ve veřejném rejstříku. Sněmovna tuto část předlohy na návrh Jana Bartoška (KDU-ČSL) vyškrtla.
K pirátské novele se sešly tři desítky pozměňovacích návrhů, některé se kryly. Komunisté neprosadili vrácení celé předlohy do druhého čtení k novému projednání, požadavek zdůvodňovali nejasnostmi kolem navrhovaných úprav.
Upravenou novelu Sněmovna schválila hlasy 113 ze 177 přítomných poslanců. Podpořili ji zákonodárci ANO, Pirátů, KDU-ČSL, TOP 09 a STAN a většina sociálních demokratů. Proti hlasovalo 47 poslanců z řad ODS, SPD a KSČM.
Protikorupční iniciativa Rekonstrukce státu pokládá konec výjimky za pozitivní posun a narovnání podmínek v sektoru státních firem. „I mocný ČEZ bude nyní muset zveřejňovat aspoň některé smlouvy a naplňovat tak určitý standard transparentnosti. Zároveň však není důvod k obavám z konkurence, jelikož ČEZ nebude muset zveřejňovat běžné obchodní smlouvy, což se například u Budvaru ukázalo jako přiměřené,“ sdělil v tiskové zprávě vedoucí iniciativy Josef Karlický.
Smlouva s ČEZ kvůli bloku je pro stát lepší než garance, tvrdí Babiš |
Výjimku mířící na ČEZ schválili zákonodárci v minulém volebním období už v původním návrhu zákona o registru smluv. Piráti poukazují na to, že ustanovení využily například i České dráhy a další společnosti, které vydaly dluhopisy. Nezveřejňují se tedy podle nich smlouvy v řádech miliard korun ročně.
Zákon o registru smluv se vztahuje například na stát, kraje a větší obce, jejich podniky a další organizace. Zveřejňují se smlouvy s plněním nad 50.000 korun. Od předloňského července platí, že nezveřejněná smlouva není platná. Ústavní soud nedávno zamítl návrh skupiny senátorů na zrušení zákona jako celku.
